2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告
2017年交建公司全面貫徹落實黨的“十九大”精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記系列講話，按照集團黨委的具體部署，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨職責(zé)和要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以黨章為尊崇，以《準(zhǔn)則》為規(guī)范，以《條例》為底線，狠抓責(zé)任落實、制度建設(shè)、黨規(guī)執(zhí)行，組織理論學(xué)習(xí)、廉政教育、作風(fēng)建設(shè)，強化源頭預(yù)防、專項整治、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，突出干部隊伍建設(shè)，不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，為推動企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和基礎(chǔ)。
一、2017年黨風(fēng)廉政工作開展情況
1、認(rèn)真落實工作責(zé)任制。一是加強黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)部署，全面貫徹“單位領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、支部負(fù)責(zé)、干部參與”廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，成立了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)大會，將廉政工作情況納入年度考核內(nèi)容。二是及時分解落實年度任務(wù)，召開年度廉政部署會議，印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實及責(zé)任分解方案》，把責(zé)任分工、學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、隊伍建設(shè)等任務(wù)分解到各部門、各支部，做到分工到崗、責(zé)任到人，促進了工作責(zé)任落實。三是層層簽訂黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書，把廉政建設(shè)任務(wù)與科室業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，將廉政完成情況與部門個人考核獎懲掛鉤，建立健全廉政責(zé)任體系和考核辦法，強化廉政意識，形成了一級抓一級、層層抓落實行的工作格局。
2、建立健全制度體系。今年來，公司積極適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢、新任務(wù)、新要求，按照從嚴(yán)從緊、從細從實要求，結(jié)合單位實際，制定了一系列新制度，進一步完善了管理體制機制，建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，真正做到了用制度管人管事。一是重新新修訂了企業(yè)管理制定，結(jié)合新要求新規(guī)定，重新修訂了企業(yè)運行有關(guān)制度規(guī)章，明確了干部行為規(guī)范、廉政規(guī)定、工作制度、辦公制度、考勤學(xué)習(xí)制度、信息宣傳制度、值班制度、檢查考核制度、招投標(biāo)管理制度等，使單位運行更加協(xié)調(diào)規(guī)范、有章可依。二是制定了辦公會議議事決策制度和程序，全面落實民主集中制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，凡屬重大問題，均按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由總支委會集體討論決定，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平。三是健全三重一大具體規(guī)定，根據(jù)三重一大制度要求，結(jié)合公司實際，細化“三重一大”的具體內(nèi)容，明確“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規(guī)則、責(zé)任追究等，切實量化具體任務(wù)，規(guī)范工作程序。認(rèn)真執(zhí)行三重一大決策辦法，堅決貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用，全年開展重大問題決策16次，涉及干部任免、項目投資確立、大額資金使用、完善重要制度等，并將貫徹執(zhí)行“三重一大”制度情況列入班子民主生活會、述職述廉匯報內(nèi)容。
3、進一步強化風(fēng)險防控。一是開展廉政風(fēng)險點排查整改工作，今年，以重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為監(jiān)督檢查重點，由紀(jì)檢牽頭，各部門聯(lián)動，成立廉政風(fēng)險檢查組，制定具體實施方案，對公司各部門、重點崗位的風(fēng)險點進行了一次系統(tǒng)大排查大整改活動，查處風(fēng)險隱患17處，出臺防控措施8條，開展專項整改11次，將隱患消除在了萌芽狀態(tài)。二是施行制度執(zhí)行跟蹤監(jiān)督檢查，在制訂完善工作、考核、監(jiān)督、問責(zé)等規(guī)定基礎(chǔ)上，不斷加大對各項管理制度及執(zhí)行情況的調(diào)研督導(dǎo)、檢查監(jiān)督力度，特別是對重點部門、重點崗位、重點人員的制度落實執(zhí)行進行重點督察，對重大決策、重大項目、大額資金使用的全部過程進行跟蹤監(jiān)督，不斷推進風(fēng)險防控體系建設(shè)，促進科學(xué)決策、民主決策，嚴(yán)防獨斷專行和暗箱操作。
4、開展廉政專題學(xué)習(xí)。2017年先后組織開展《習(xí)近平系列重要講話讀本》、《黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《問責(zé)條例》等專項學(xué)習(xí)，以廉政教育為主題制定了黨總支學(xué)習(xí)計劃、支部“三會一課”學(xué)習(xí)計劃和黨員干部廉政學(xué)習(xí)計劃，指導(dǎo)黨員干部進行自學(xué)；通過單位網(wǎng)站廉政窗口充分發(fā)揮網(wǎng)上學(xué)習(xí)優(yōu)勢；集中開展廉政學(xué)習(xí)測驗，組織黨員干部參加學(xué)習(xí)《十九大》網(wǎng)上知識測試，通過率達到100%以上。此外，還通過寫廉政春聯(lián)、貼廉政春聯(lián)、講廉政故事、互贈倡廉自省警句名言等形式，開展多樣化廉政教育，設(shè)立廉政專欄開展日常廉政宣傳，在辦公樓主干道墻上設(shè)立“廉政走廊”，懸掛警示宣傳牌，營造守紀(jì)律、講規(guī)矩良好氛圍，讓黨員干部時刻保持廉潔自律意識。
5、組織廉政主題活動。繼續(xù)深化黨風(fēng)廉政主題教育，把廉政教育列入全年學(xué)習(xí)計劃，開展了以“參觀思廉、警示促廉、講座養(yǎng)廉”為主要內(nèi)容的系列教育活動，確保黨員干部不踩廉政紅線。一是組織廉政主題學(xué)習(xí)研討，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負(fù)責(zé)人、黨員、重要崗位人員參觀反腐倡廉教育基地、警示教育基地和廉政教育示范點，開展“中層梗阻為官不為”自查自糾整改活動，舉辦“傳家規(guī)、正家風(fēng)”活動，不斷提高黨員干部自警自省意識，自覺遵守廉潔各項規(guī)定。二是利用職工大會、黨員大會、等機會，組織學(xué)習(xí)《違反八項規(guī)定精神典型事例通報》、《查處四風(fēng)問題情況匯編》，對典型案例進行分析解剖，引導(dǎo)黨員干部以案明紀(jì)，自律自警，自覺遵守“八項規(guī)定”；三是組織干部職工觀看《不可觸碰的底線》、《永遠在路上》、《打鐵還需自生硬》、《懺悔錄》等警示教育片，增強警示教育的生動性和震撼力，提高干部職工思想認(rèn)識。
6、廣泛開展談心談話。按照談心談話制度要求，制定了《談心談話實施細則》和廉政談話方案，按照“四必談”原則，組織黨總支書記與班子成員、支部書記與支部委員、班子成員與分管部門中層干部、支部書記與黨員代表開展了廉政談話活動，先后組織談話12場，開展談話16人次，征求意見和建議8條，并結(jié)合兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育進行了比較徹底整改，通過談話談心，掌握了干部職工思想動態(tài)，幫助解決了許多工作、生活實際困難，及時糾正了干部隊伍中出現(xiàn)的一些苗頭性問題；此外，還通過個別約談、電話訪談等形式，積極開展其他類型談心談話，切實把談心談話變成了黨員干部日常教育管理和溝通交流的重要途徑。
7、緊盯重點環(huán)節(jié)反四風(fēng)。堅持找準(zhǔn)找全 “四風(fēng)”問題“風(fēng)口”，緊盯突出問題、重要環(huán)節(jié)、重點崗位、敏感節(jié)點不放，馳而不息糾正“四風(fēng)”，確保不犯“老錯誤”，不增“新問題”。一是把牢財務(wù)收支關(guān)口，對公務(wù)接待、出差考察、材料采購、車輛使用進行重點監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費收支程序和辦法。二是把牢重要節(jié)點關(guān)口，實行春節(jié)、清明、中秋、國慶等重要節(jié)假日節(jié)前提醒、從嚴(yán)要求，節(jié)中狠抓作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，嚴(yán)防奢靡之風(fēng)，杜絕“節(jié)日病”。三是把牢公共資源使用關(guān)口，對公務(wù)用車使用情況進行自查自糾、查缺補漏，及時開展問題整改，確保各項使用符合規(guī)范。四是把牢公務(wù)接待關(guān)口，防止出現(xiàn)中午飲酒、超標(biāo)準(zhǔn)接待問題。
二、2018年工作設(shè)想
2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，公司將深入貫徹中央、省市、集團黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神，繼續(xù)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，勇于擔(dān)當(dāng)、盡職盡責(zé)，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，為推進交建公司健康和諧發(fā)展提供堅強紀(jì)律保證。
1、嚴(yán)肅規(guī)矩，確保政令暢通。真正把黨的紀(jì)律、規(guī)矩立起來、挺起來, 確保高線立于眼前，底線記在心中，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和講政治、守規(guī)矩、做表率專題教育，真正樹起道德追求高標(biāo)準(zhǔn)，劃清行為約束警戒線，明確黨紀(jì)黨規(guī)是不可觸碰的“高壓線”，做到令行禁止，不搶“黃燈”，更不闖“紅燈”，確保黨的路線方針政策和集團黨委的各項決策部署得到嚴(yán)格貫徹落實，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)氛圍。
2、轉(zhuǎn)變思想，明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)。督促各部門轉(zhuǎn)變思想觀念，強化“一崗雙責(zé)”意識，把管事與管人、抓業(yè)務(wù)管理與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)等同起來，全面擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，同業(yè)務(wù)工作一起檢查、一起考核。督促部門負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，主動承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任，努力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。進一步明確干部職責(zé)定位，強化監(jiān)督，突出主業(yè)，把該管的管起來，擺正監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。
3、突出重點，強化監(jiān)督檢查。注重從源頭上防治腐敗，以強化對支部班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況監(jiān)督檢查為抓手，加大對違紀(jì)違法行為的預(yù)防力度。同時突出重點，緊盯重要節(jié)點，管住重要環(huán)節(jié)，看住“關(guān)鍵少數(shù)”，抓住重點崗位和重要部門以及“三重一大”等重要事項，找準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出建制堵漏建議，推動從源頭上預(yù)防腐敗。此外，還要深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，大力弘揚社會主義核心價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風(fēng)氣，推動社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
4、堅持不懈，深化作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)以作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的定力和抓鐵有痕、踏石留印的意志，狠抓作風(fēng)建設(shè)和八項規(guī)定落實，密切關(guān)注四風(fēng)新動向新表現(xiàn)，及時查處隱形變異的四風(fēng)問題，對不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的露頭就打，絕不手軟。同時制定作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化檢查辦法，針對公款吃喝、公車私用、違規(guī)接受宴請，違規(guī)收送禮品消費卡等情況開展經(jīng)?；O(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題一律點名道姓通報曝光，嚴(yán)防不正之風(fēng)反彈回潮。
5、完善體系，建立長效機制。以制度為總抓手和關(guān)鍵樞紐，重點強化“四項制度”落實。一是履行廉政職責(zé)報告制度，各支部紀(jì)檢干部每年末向總支匯報本單位班子成員、各部門負(fù)責(zé)人、重要崗位人員等貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報，并提供相關(guān)檔案資料。二是施行誡勉談話制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任中出現(xiàn)的問題或群眾舉報的較輕違紀(jì)問題，由單位紀(jì)檢委員對其進行談話誡勉，并形成談話記錄，督促其認(rèn)真糾正。三是實施民主評議制度。年底組織干部群眾代表，對領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門負(fù)責(zé)人、重要崗位人員及全體黨員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進行民主評議，在聽取群眾意見基礎(chǔ)上，進行客觀公正的評價。四是實施責(zé)任追究制度。按照《問責(zé)條例》要求，進一步細化問責(zé)細則和具體辦法，加大問責(zé)的力度強度，防止失之于寬，失之于軟。